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　　从债务管理政策的演进来看，近十余年政策主线始终围绕规范融资、防控风险与推动转型展开。早期，2010年起相关政策开始对地方政府融资平台进行清理整顿，明确控制新增债务、分类管理存量债务；2018年，资管新规、隐性债务防控意见等文件密集出台，打破刚性兑付、规范金融机构投融资行为，同时对国有企业负债水平提出明确约束；进入2023年，“一揽子化债方案”成为关键词，35号文、14号文等政策陆续落地，2024年更是推出6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务的举措，分三年实施，同时连续五年每年从新增专项债中安排8000亿元补充化债资金；2025年初的“99号文”则进一步明确重点省份城投平台的退出路径，形成了一套与行业发展、风险演变适配的动态监管体系。