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　　（一）打造创业投资和股权投资新引擎。以制度创新、生态优化与产业发展为核心，构建“政府引导+社会协同”的资本接力模式，建设创业投资与股权投资发展新生态。聚焦政策精准供给、全周期服务生态和耐心资本培育三大维度，依托科技园区等科创先锋，在具有产业集群优势和规模效应的区域探索建立长期资本、耐心资本集聚区，激发创新活力。推动创业投资和股权投资基金成为有担当的长期资本、耐心资本，为培育发展新质生产力和实现高水平科技自立自强提供资本支撑。发挥市区两级政府投资基金、国有企业基金引导作用，建设“科技-资本-产业”高水平循环创新枢纽，培育独角兽与隐形冠军等企业，激发创业投资和股权投资活力，推动创业投资和股权投资在京高质量发展。（责任单位：市委金融办、市国资委、市经济和信息化局、市科委中关村管委会、中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局、北京金融监管局、北京证监局）

　　（二）扩大创业投资和股权投资双向开放。鼓励境外投资机构与境内相关机构加强合作，面向新兴产业领域和方向设立母基金或专业化子基金。支持外资创业投资和股权投资机构参与合格境内有限合伙人境外投资（QDLP）试点和合格境外有限合伙人境内投资（QFLP）试点，实施外汇管理便利化措施，引导境外资本投向境内高新技术行业。支持优质社会资本依法合规跨境设立私募平行基金。搭建境内外机构投资合作交流平台，支持外资创业投资和股权投资机构在京举办投融资对接、宣介、路演投资人大会，参加金融街论坛、中关村论坛、中国国际服务贸易交易会等活动。（责任单位：市委金融办、中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局、北京证监局、市科委中关村管委会、市市场监管局）

　　（六）加强央地国有企业基金合作联动。发挥政府投资基金作为长期资本、耐心资本的跨周期和逆周期调节作用，加强市区两级政府投资基金、国有企业基金投资联动、协同发力，对不同阶段、不同产业类型的企业给予接续支持。支持国家级基金在京设立和投资，加强国家级母基金、中央企业基金跟踪服务力度。支持央地国有企业围绕主责主业发起设立创业投资基金，持续完善创新体制机制，培育多元化创新投资机构。支持央地国有企业在京设立企业风险投资基金（CVC基金），协同参与上下游创新。支持放宽央地国有企业参与创投基金投资准入要求和规模比例，鼓励市区两级国企加强与国家级创投基金合作，并与符合条件的社会资本联合发起创投基金。（责任单位：市财政局、市国资委、市发展改革委、市经济和信息化局、市科委中关村管委会）

　　（九）优化国有企业基金考核评价和退出机制。建立国有企业基金全生命周期评价机制，优化长周期考核体系，实施分层分类考核，支持不以单一项目或年度盈亏为核心的考核方式，激发长期资本活力。在尽职合规前提下，建立国有企业基金容错免责机制。支持国有投资机构成为善于投资的多元化创新投资机构，强化市场化运作与专业化管理。鼓励具备条件的国有企业基金投资S基金母基金、接续基金和产业并购基金。建立国有企业基金LP退出规则，支持国有企业基金LP通过S基金转让份额，提供多元化、合规化的退出渠道，提升国有企业基金交易流动性，逐步解决国有企业基金投资期限和退出期限的市场化需求，形成国有企业基金转让规范、流动有序、循环发展的资本体系。（责任单位：市国资委）

　　（十）完善创业投资和股权投资机构综合服务保障体系。建立创业投资和股权投资机构评价体系，将达到一定标准的优质创业投资和股权投资机构纳入“私募投服”机制，支持优质机构在京设立实体和备案基金产品。鼓励各区为注册在京创业投资和股权投资机构发展提供便利，在具备条件的市区政务服务中心建立私募股权服务窗口，实现公共服务事项“一窗办理”，在基金注册、项目对接、人才引进、办公场所等方面提供协调支持和服务保障。加强税收政策宣传，发挥涉税专业服务机构正向作用，通过线上线下多渠道持续为创业投资和股权投资机构提供优质纳税服务，按规定享受各类税收政策。加大有潜力的创业投资和资深的股权投资机构人才培养引进支持力度，鼓励科技企业产业园和孵化器加大科技创新创业投资培训和宣传。（责任单位：市委金融办、市税务局、北京证监局、市人才局）