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　　我市“补改投”改革聚焦能够形成经营性资产的资金项目，包括具备成果转化和产业化基础的科技研发资金、各类扶持产业发展以及支持经营性基础设施建设运营等资金。按照试点先行、稳妥推进、先立后破的原则，我市“补改投”改革充分考虑行业领域、企业发展阶段和资金需求差异，分类采取财政资金直投、政府投资基金、“先投后股”等方式投入到具体项目，其中“补改投”资金占股比例一般不超过30%，且不为控股股东，从而实现三倍以上的放大倍数，充分发挥财政资金撬动社会投资的杠杆作用。在实际运作中，具体投资项目原则上按照市场化方式遴选确定，主管部门和受托管理机构不干预项目企业生产经营管理。根据项目需要，“补改投”资金可长期持股，或通过协议转让、股东回购等方式退出，所得资金优先用于“补改投”滚动投入，实现财政投入可积累、可循环。

　　财政资金“补改投”是新形势下财政落实零基预算、加力支持科技创新和产业发展的重要抓手，也是我市优化财政资源配置、提高财政资金质效的重大改革举措。传统财政补贴模式存在“重投入轻效益”等问题，而财政资金借助“补改投”方式，能够在政府引导下更好发挥市场机制作用，提高财政资源配置效率和使用效益，实现“精准滴灌”和“四两拨千斤”。在支持科技创新方面，我市“补改投”坚持“投早、投小、投硬科技”，培育壮大长期资本、耐心资本，助力科技成果转化应用，推动新质生产力发展。在支持产业发展方面，我市“补改投”围绕我市“12218”现代化产业体系，积极撬动社会资本投向人工智能、生物医药、低空经济等领域，推动财政资金从“输血”向支持企业“自我造血”转变。

　　其次，生态培育是“土壤”与“氛围”。我们致力于构建“产、学、研、用、投”的一体化生态，形成“从0到1”（科创孵化）和“从1到N”（产业合作）两个圈层的活跃互动的生态。科创孵化项目支持方面，开展了创业短课程、工作坊、创业导师、项目落地、投融资及资源对接等一系列支持服务。我们打造的INNOTECH创科嘉年华品牌活动已连续举办3年，成为了粤港澳大湾区内独具特色的科创活动品牌。载体方面，我们已建成省级大学科技园，内含“粤港澳青年创新工厂”和“港科大（广州）科创成果转移转化基地”。基金方面，学校与广州产投集团携手正式宣布设立10亿元环港科大（广州）科技成果转化母基金，也与广州天使母基金、南沙科金控股集团签署了成果转化战略合作协议，还与联想创投、哇牛投资、琢石投资等基金管理机构深度合作并签约。这些共同构成了一个让创意萌发、项目长大、企业走出去的完整生态。